1专利法修改的须要性
随着我国经济社会的快速生长 ，增强知识产权�；ぁ⑻岣咦灾髁⒁炷芰� ，成为加速转变经济生长方法、实施立异驱动生长战略的内在要求。党的十八大明确提出“实施知识产权战略 ，增强知识产权�；ぁ�；十八届三中全会强调要“增强知识产权运用和�；� ，健全技术立异激励机制”；十八届四中全会提出“全面推进依法治国”“完善激励立异的产权制度、知识产权�；ぶ贫群驮鼋萍冀峁奶逯苹啤�。新的形势对专利执法制度提出了更新更高的要求。
近年来 ，我国在专利�；し矫婵沽嗽涤行У氖虑� ，取得了举世公认的结果和进步。可是 ，随着科技生长和市场竞争加剧 ，专利�；ち煊虻男挛侍狻⑿旅懿痪浩�。在开展“攻击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动历程中 ，发明专利侵权现象较为普遍 ，特别是群体侵权、重复侵权较为严重 ，加之专利权无形性和侵权行为隐蔽性的特点 ，导致专利维权举证难、周期长、本钱高、赔偿低、效果差 ，使我国一些立异型企业处境艰难。这些企业既难以从立异中赢利 ，也难以在竞争中获得优势职位。专利�；げ涣ρ现卮焐肆宋夜笠档牧⒁旎� ，甚至导致部分企业丧失了对专利�；さ男判�。
我局于2011年11月启动专利法特别修改的准备事情 ，陆续在北京、浙江、江苏、湖南和广东等地进行实地调研 ，并多次组织召开相关研讨会、座谈会。在充分考虑各方面意见的基础上 ，形成了《中华人民共和国专利法修订草案（送审稿）》 ，于2013年1月上报国务院。2014年上半年 ，全国人大常委会开展了专利法执法检查事情 ，从专利质量、专利�；ぁ⒆ɡ擞谩⒐残Ю偷确矫娑宰ɡㄐ薷奶岢隽司咛逡饧�。为此 ，有须要对2013年专利法修订草案（送审稿）进一步增补完善 ，对专利法进行全面修改。据此 ，我局在广泛征求社会各界意见的基础上对2013年专利法修订草案（送审稿）作了进一步增补完善 ，形成了新的《中华人民共和国专利法修订草案（送审稿）》（以下简称草案）。
2指导思想
本次专利法修改的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学生长观为指导 ，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神 ，落实《中共中央国务院关于深化体制机制革新加速实施立异驱动生长战略的若干意见》要求 ，紧紧围绕党和国家事情阵势 ，以建设知识产权强国为目标 ，立足国情 ，放眼世界 ，针对我国专利法实施中的突出问题 ，提出有针对性的解决步伐 ，实行严格的专利�；ぶ贫� ，�；ち⒁煺叩恼比ㄒ� ，增进专利实施与运用 ，充分引发全社会的立异活力 ，为深化科技和经济体制革新、转变经济生长方法、实施立异驱动生长战略、建设立异型国家提供执法包管。
3修改的主要内容
草案涉及实质性修改的条文共33条 ，新增“专利的实施和运用”一章 ，其中对现有条文修改18条 ，新增14条 ，删除1条。另有适应性文字修改或调解的条文4条。
主要内容包括
（一）加大专利�；ちΧ� ，维护权利人正当权益。
进一步完善具有中国特色的专利�；ぶ贫� ，实行严格的专利�；ぶ贫� ，围绕增强专利�；ぁ⒓哟笾捶Χ� ，针对专利权人普遍反应的专利维权举证难、周期长、本钱高、赔偿低、效果差等问题 ，提出相应步伐 ，建立健全攻击专利侵权长效机制 ，增进专利行政执法和司法�；び行谓� ，提高执法效率 ，降低专利维权本钱 ，营造公正公正、规范透明的法治和市场情况。主要建议包括：为解决“举证难”问题 ，完善相关证据规则；为解决“周期长”问题 ，明确行政调解协议的效力；为解决“赔偿低”问题 ，增设对故意侵权的处分性赔偿制度；为解决“本钱高、效果差”问题 ，增加对群体侵权、重复侵权等故意侵权行为的查处 ，加大对假冒专利的处分力度 ，完善行政执法手段 ，明确间接侵权责任和网络效劳提供者的执法责任 ，建立专利权�；ば庞眯畔⒌蛋�。（第六十条至第六十三条、第六十六条至第六十八条、第七十四条）
（二）增进专利的实施和运用 ，实现专利价值。
完善职务发明制度 ，解决专利创立、治理和运用中的突出问题 ，健全以市场需求为导向的专利技术转化机制 ，更好地激励立异并推动专利的实施和运用。主要建议包括：为充分调动发明人、设计人的积极性 ，增进技术立异 ，明确职务发明创立的规模 ，划定利用本单位物质技术条件完成的发明创立的权属适用约定优先原则；为解决国家设立的研究机构、高等院校专利技术转化率低的问题 ，允许发明人或者设计人凭据与单位的协议实施专利技术 ，并获得相应收益；为解决专利许可供需信息差池称问题 ，借鉴外洋经验 ，引入虽然许可制度 ，降低专利许可本钱；为处理好标准与专利的关系 ，划定标准须要专利默示许可制度；增加避免专利权滥用的原则性划定。（第六条、第十四条、第十六条、第八十一条至第八十五条）
（三）落拭魅政府职能法定要求 ，建设效劳型政府。
凭据依法治国、职能法定要求 ，加速政府部分职能转变 ，明确国家和地方专利行政部分的职责 ，强调专利行政部分在增强市场监管、提供专利公共效劳、增进专利运用等方面的责任。（第三条、第二十一条、第七十五条、第七十九条）
（四）完善专利审查制度 ，提升专利质量。
适应我国经济生长和立异需求 ，结合国际生长趋势 ，适当扩大专利�；た吞骞婺� ，增加对局部外观设计的�；� ，延长外观设计专利�；て谙�；从便当申请人、提高专利质量角度出发 ，优化专利申请、审查、复审和无效程序 ，增加外观设计海内优先权制度 ，完善有关优先权要求的划定 ，明确专利复审和无效宣告程序的依职权审查原则。（第二条、第十九条至第二十条、第二十九条至第三十条、第四十一条至第四十二条、第四十六条）
（五）完善专利署理执法制度 ，增进知识产权效劳业健康生长。
凭据实践生长需求 ，进一步完善专利署理执法制度 ，划定专利署理机构、专利署理师的执业基本准则 ，增强事中事后监管 ，制止“黑署理”行为 ，对专利署理行业组织作出明确划定 ，营造有利于正当经营、老实守信、有序竞争的法治情况；明确专利行政部分勉励和规范专利信息市场化效劳和专利运营运动的责任 ，积极培育形成一批市场化、专业化和国际化的专利信息效劳机构 ，为立异主体提供专利战略计划、专利剖析预警、外洋维权等高条理效劳。（第十九条、第七十五条、第七十九条、第八十八条）
别的 ，还对部分条文进行了完善和适应性修改。（第二十五条、第四十七条、第六十四条、第八十六条）
《中华人民共和国专利法修订草案（送审稿）》修改条文比照表
（条文中黑体部分为修改内容）
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现行专利法 |
专利法修订草案（送审稿） |
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第一章 总 则 |
第一章 总 则 |
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第一条 为了�；ぷɡㄈ说恼比ㄒ� ，勉励发明创立 ，推动发明创立的应用 ，提高立异能力 ，增进科学技术进步和经济社会生长 ，制定本法。 |
第一条 为了�；ぷɡㄈ说恼比ㄒ� ，勉励发明创立 ，推动发明创立的应用 ，提高立异能力 ，增进科学技术进步和经济社会生长 ，制定本法。 |
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第二条 本法所称的发明创立是指发明、实用新型和外观设计。 发明 ，是指对产品、要领或者其革新所提出的新的技术计划。 实用新型 ，是指对产品的形状、结构或者其结合所提出的适于实用的新的技术计划。 外观设计 ，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。 |
第二条 本法所称的发明创立是指发明、实用新型和外观设计。 发明 ，是指对产品、要领或者其革新所提出的新的技术计划。 实用新型 ，是指对产品的形状、结构或者其结合所提出的适于实用的新的技术计划。 外观设计 ，是指对产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。 |
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第三条 国务院专利行政部分卖力治理全国的专利事情；统一受理和审查专利申请 ，依法授予专利权。 省、自治区、直辖市人民政府治理专利事情的部分卖力本行政区域内的专利治理事情。 |
第三条 国务院专利行政部分卖力治理全国的专利事情 ，统一受理和审查专利申请 ，依法授予专利权 ，卖力涉及专利的市场监督治理 ，查处有重大影响的专利侵权和假冒专利行为 ，建设专利信息公共效劳体系 ，增进专利信息流传与利用。 地方人民政府专利行政部分卖力本行政区域内的专利事情 ，依法开展专利行政执法 ，提供专利公共效劳。 前款所称地方人民政府专利行政部分是指省级、设区的市级以及执规律则授权的县级人民政府专利行政部分。 |
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第四条 申请专利的发明创立涉及国家宁静或者重大利益需要保密的 ，凭据国家有关划定治理。 |
第四条 申请专利的发明创立涉及国家宁静或者重大利益需要保密的 ，凭据国家有关划定治理。 |
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第五条 对违反执法、社会公德或者波折公共利益的发明创立 ，不授予专利权。 对违反执法、行政规则的划定获取或者利用遗传资源 ，并依赖该遗传资源完成的发明创立 ，不授予专利权。 |
第五条 对违反执法、社会公德或者波折公共利益的发明创立 ，不授予专利权。 对违反执法、行政规则的划定获取或者利用遗传资源 ，并依赖该遗传资源完成的发明创立 ，不授予专利权。 |
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第六条 执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创立为职务发明创立。职务发明创立申请专利的权利属于该单位；申请被批准后 ，该单位为专利权人。 非职务发明创立 ，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后 ，该发明人或者设计人为专利权人。 利用本单位的物质技术条件所完成的发明创立 ，单位与发明人或者设计人订有条约 ，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的 ，从其约定。 |
第六条 执行本单位的任务所完成的发明创立为职务发明创立。 职务发明创立申请专利的权利属于该单位；申请被批准后 ，该单位为专利权人。 非职务发明创立 ，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后 ，该发明人或者设计人为专利权人。 利用本单位的物质技术条件所完成的发明创立 ，单位与发明人或者设计人订有条约 ，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的 ，从其约定；没有约定的 ，申请专利的权利属于发明人或者设计人。 |
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第七条 对发明人或者设计人的非职务发明创立专利申请 ，任何单位或者个人不得压制。 |
第七条 对发明人或者设计人的非职务发明创立专利申请 ，任何单位或者个人不得压制。 |
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第八条 两个以上单位或者个人相助完成的发明创立、一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托所完成的发明创立 ，除另有协议的以外 ，申请专利的权利属于完成或者配合完成的单位或者个人；申请被批准后 ，申请的单位或者个人为专利权人。 |
第八条 两个以上单位或者个人相助完成的发明创立、一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托所完成的发明创立 ，除另有协议的以外 ，申请专利的权利属于完成或者配合完成的单位或者个人；申请被批准后 ，申请的单位或者个人为专利权人。 |
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第九条 同样的发明创立只能授予一项专利权。可是 ，同一申请人同日对同样的发明创立既申请实用新型专利又申请发明专利 ，先获得的实用新型专利权尚未终止 ，且申请人声明放弃该实用新型专利权的 ，可以授予发明专利权。 两个以上的申请人划分就同样的发明创立申请专利的 ，专利权授予最先申请的人。 |
第九条 同样的发明创立只能授予一项专利权。可是 ，同一申请人同日对同样的发明创立既申请实用新型专利又申请发明专利 ，先获得的实用新型专利权尚未终止 ，且申请人声明放弃该实用新型专利权的 ，可以授予发明专利权。 两个以上的申请人划分就同样的发明创立申请专利的 ，专利权授予最先申请的人。 |
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第十条 专利申请权和专利权可以转让。 中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的 ，应当依照有关执法、行政规则的划定治理手续。 转让专利申请权或者专利权的 ，当事人应当订立书面条约 ，并向国务院专利行政部分挂号 ，由国务院专利行政部分予以通告。专利申请权或者专利权的转让自挂号之日起生效。 |
第十条 专利申请权和专利权可以转让。 中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的 ，应当依照有关执法、行政规则的划定治理手续。 转让专利申请权或者专利权的 ，当事人应当订立书面条约 ，并向国务院专利行政部分挂号 ，由国务院专利行政部分予以通告。专利申请权或者专利权的转让自挂号之日起生效。 |
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第十一条 发明和实用新型专利权被授予后 ，除本法另有划定的以外 ，任何单位或者个人未经专利权人许可 ，都不得实施其专利 ，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品 ，或者使用其专利要领以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利要领直接获得的产品。 外观设计专利权被授予后 ，任何单位或者个人未经专利权人许可 ，都不得实施其专利 ，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。 |
第十一条 发明和实用新型专利权被授予后 ，除本法另有划定的以外 ，任何单位或者个人未经专利权人许可 ，都不得实施其专利 ，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品 ，或者使用其专利要领以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利要领直接获得的产品。 外观设计专利权被授予后 ，任何单位或者个人未经专利权人许可 ，都不得实施其专利 ，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。 |
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第十二条 任何单位或者个人实施他人专利的 ，应当与专利权人订立实施许可条约 ，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许条约划定以外的任何单位或者个人实施该专利。 |
第十二条 任何单位或者个人实施他人专利的 ，应当与专利权人订立实施许可条约 ，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许条约划定以外的任何单位或者个人实施该专利。 |
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第十三条 发明专利申请宣布后 ，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的用度。 |
第十三条 发明专利申请宣布后 ，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的用度。 |
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第十四条 国有企业事业单位的发明专利 ，对国家利益或者公共利益具有重大意义的 ，国务院有关主管部分和省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准 ，可以决定在批准的规模内推广应用 ，允许指定的单位实施 ，由实施单位凭据国家划定向专利权人支付使用费。 |
第十四条 （新增 ，原条文移至第八十条） 申请专利和行使专利权应当遵循老实信用原则。不得滥用专利权损害公共利益或者不对理地排除、限制竞争。
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第十五条 专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的 ，从其约定。没有约定的 ，共有人可以单独实施或者以普通许可方法许可他人实施该专利；许可他人实施该专利的 ，收取的使用费应当在共有人之间分派。 除前款划定的情形外 ，行使共有的专利申请权或者专利权应当取得全体共有人的同意。 |
第十五条 专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的 ，从其约定。没有约定的 ，共有人可以单独实施或者以普通许可方法许可他人实施该专利；许可他人实施该专利的 ，收取的使用费应当在共有人之间分派。 除前款划定的情形外 ，行使共有的专利申请权或者专利权应当取得全体共有人的同意。 |
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第十六条 被授予专利权的单位应当对职务发明创立的发明人或者设计人给予奖励；发明创立专利实施后 ，凭据其推广应用的规模和取得的经济效益 ，对发明人或者设计人给予合理的酬金。 |
第十六条 职务发明创立被授予专利权后 ，单位应当对其发明人或者设计人给予奖励；发明创立专利实施后 ，单位应当根据其推广应用的规模和取得的经济效益 ，对发明人或者设计人给予合理的酬金。 单位与发明人或者设计人凭据本法第六条第四款的划定 ，约定发明创立申请专利的权利属于单位的 ，单位应当凭据前款划定对发明人或者设计人给予奖励和酬金。 |
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第十七条 发明人或者设计人有权在专利文件中写明自己是发明人或者设计人。 专利权人有权在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标识。 |
第十七条 发明人或者设计人有权在专利文件中写明自己是发明人或者设计人。 专利权人有权在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标识。 |
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第十八条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的 ，依照其所属国同中国签订的协议或者配合加入的国际条约 ，或者依照互惠原则 ，凭据本法治理。 |
第十八条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的 ，依照其所属国同中国签订的协议或者配合加入的国际条约 ，或者依照互惠原则 ，凭据本法治理。 |
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第十九条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和治理其他专利事务的 ，应当委托依法设立的专利署理机构治理。 中国单位或者个人在海内申请专利和治理其他专利事务的 ，可以委托依法设立的专利署理机构治理。 专利署理机构应当遵守执法、行政规则 ，凭据被署理人的委托治理专利申请或者其他专利事务；对被署理人发明创立的内容 ，除专利申请已经宣布或者通告的以外 ，负有保密责任。专利署理机构的具体治理步伐由国务院划定。 |
第十九条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和治理其他专利事务的 ，应当凭据划定委托依法设立的专利署理机构治理。 中国单位或者个人在海内申请专利和治理其他专利事务的 ，可以委托依法设立的专利署理机构治理。 专利署理机构以及专利署理师应当遵守执法、行政规则 ，凭据被署理人的委托治理专利申请或者其他专利事务；对被署理人发明创立的内容 ，除专利申请已经宣布或者通告的以外 ，负有保密责任。专利署理机构以及专利署理师的具体治理步伐由国务院划定。 |
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第二十条 任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的 ，应当事先报经国务院专利行政部分进行保密审查。保密审查的程序、期限等凭据国务院的划定执行。 中国单位或者个人可以凭据中华人民共和国加入的有关国际条约提出专利国际申请。申请人提出专利国际申请的 ，应当遵守前款划定。 国务院专利行政部分依照中华人民共和国加入的有关国际条约、本法和国务院有关划定处理专利国际申请。 对违反本条第一款划定向外国申请专利的发明或者实用新型 ，在中国申请专利的 ，不授予专利权。 |
第二十条 任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的 ，应当事先报经国务院专利行政部分进行保密审查。保密审查的程序、期限等凭据国务院的划定执行。 中国单位或者个人可以凭据中华人民共和国加入的有关国际条约提出国际申请并获得相关�；�。申请人提出国际申请的 ，应当遵守前款划定。 国务院专利行政部分依照中华人民共和国加入的有关国际条约、本法和国务院有关划定处理国际申请。 对违反本条第一款划定向外国申请专利的发明或者实用新型 ，在中国申请专利的 ，不授予专利权。 |
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第二十一条 国务院专利行政部分及其专利复审委员会应当凭据客观、公正、准确、实时的要求 ，依法处理有关专利的申请和请求。 国务院专利行政部分应当完整、准确、实时宣布专利信息 ，按期出书专利公报。 在专利申请宣布或者通告前 ，国务院专利行政部分的事情人员及有关人员对其内容负有保密责任。 |
第二十一条 国务院专利行政部分及其专利复审委员会应当凭据客观、公正、准确、实时的要求 ，依法处理有关专利的申请和请求。 国务院专利行政部分应当完整、准确、实时宣布专利信息 ，按期出书专利公报 ，提供专利信息基础数据。 在专利申请宣布或者通告前 ，国务院专利行政部分的事情人员及有关人员对其内容负有保密责任。 |
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第二章 授予专利权的条件 |
第二章 授予专利权的条件 |
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第二十二条 授予专利权的发明和实用新型 ，应当具备新颖性、创立性和实用性。 新颖性 ，是指该发明或者实用新型不属于现有技术；也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部分提出过申请 ，并纪录在申请日以后宣布的专利申请文件或者通告的专利文件中。 创立性 ，是指与现有技术相比 ，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步 ，该实用新型具有实质性特点和进步。 实用性 ，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用 ，并且能够爆发积极效果。 本法所称现有技术 ，是指申请日以前在海内外为民众所知的技术。 |
第二十二条 授予专利权的发明和实用新型 ，应当具备新颖性、创立性和实用性。 新颖性 ，是指该发明或者实用新型不属于现有技术；也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部分提出过申请 ，并纪录在申请日以后宣布的专利申请文件或者通告的专利文件中。 创立性 ，是指与现有技术相比 ，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步 ，该实用新型具有实质性特点和进步。 实用性 ，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用 ，并且能够爆发积极效果。 本法所称现有技术 ，是指申请日以前在海内外为民众所知的技术。 |
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第二十三条 授予专利权的外观设计 ，应当不属于现有设计；也没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向国务院专利行政部分提出过申请 ，并纪录在申请日以后通告的专利文件中。 授予专利权的外观设计与现有设计或者现有设计特征的组合相比 ，应当具有明显区别。 授予专利权的外观设计不得与他人在申请日以前已经取得的正当权利相冲突。 本法所称现有设计 ，是指申请日以前在海内外为民众所知的设计。 |
第二十三条 授予专利权的外观设计 ，应当不属于现有设计；也没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向国务院专利行政部分提出过申请 ，并纪录在申请日以后通告的专利文件中。 授予专利权的外观设计与现有设计或者现有设计特征的组合相比 ，应当具有明显区别。 授予专利权的外观设计不得与他人在申请日以前已经取得的正当权利相冲突。 本法所称现有设计 ，是指申请日以前在海内外为民众所知的设计。 |
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第二十四条 申请专利的发明创立在申请日以前六个月内 ，有下列情形之一的 ，不丧失新颖性： （一） 在中国政府主办或者认可的国际展览会上首次展出的； （二） 在划定的学术集会或者技术集会上首次宣布的； （三） 他人未经申请人同意而泄露其内容的。 |
第二十四条 申请专利的发明创立在申请日以前六个月内 ，有下列情形之一的 ，不丧失新颖性： （一） 在中国政府主办或者认可的国际展览会上首次展出的； （二） 在划定的学术集会或者技术集会上首次宣布的； （三） 他人未经申请人同意而泄露其内容的。 |
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第二十五条 对下列各项 ，不授予专利权： （一）科学发明； （二）智力运动的规则和要领； （三）疾病的诊断和治疗要领； （四）动物和植物品种； （五）用原子核变换要领获得的物质； （六）对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结相助出的主要起标识作用的设计。 对前款第（四）项所列产品的生产要领 ，可以依照本规则定授予专利权。 |
第二十五条 对下列各项 ，不授予专利权： （一）科学发明； （二）智力运动的规则和要领； （三）疾病的诊断和治疗要领； （四）动物和植物品种； （五）原子核变换要领以及用原子核变换要领获得的物质； （六）对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结相助出的主要起标识作用的设计。 对前款第（四）项所列产品的生产要领 ，可以依照本规则定授予专利权。 |
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第三章 专利的申请 |
第三章 专利的申请 |
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第二十六条 申请发明或者实用新型专利的 ，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。 请求书应当写明发明或者实用新型的名称 ，发明人的姓名 ，申请人姓名或者名称、地点 ，以及其他事项。 说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明 ，以所属技术领域的技术人员能够实现为准；须要的时候 ，应当有附图。摘要应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。 权利要求书应当以说明书为依据 ，清楚、简要地限定要求专利�；さ墓婺�。 依赖遗传资源完成的发明创立 ，申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明原始来源的 ，应当陈述理由。 |
第二十六条 申请发明或者实用新型专利的 ，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。 请求书应当写明发明或者实用新型的名称 ，发明人的姓名 ，申请人姓名或者名称、地点 ，以及其他事项。 说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明 ，以所属技术领域的技术人员能够实现为准；须要的时候 ，应当有附图。摘要应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。 权利要求书应当以说明书为依据 ，清楚、简要地限定要求专利�；さ墓婺�。 依赖遗传资源完成的发明创立 ，申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明原始来源的 ，应当陈述理由。 |
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第二十七条 申请外观设计专利的 ，应当提交请求书、该外观设计的图片或者照片以及对该外观设计的简要说明等文件。 申请人提交的有关图片或者照片应当清楚地显示要求专利�；さ牟返耐夤凵杓�。 |
第二十七条 申请外观设计专利的 ，应当提交请求书、该外观设计的图片或者照片以及对该外观设计的简要说明等文件。 申请人提交的有关图片或者照片应当清楚地显示要求专利�；さ牟返耐夤凵杓�。 |
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第二十八条 国务院专利行政部分收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的 ，以寄出的邮戳日为申请日。 |
第二十八条 国务院专利行政部分收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的 ，以寄出的邮戳日为申请日。 |
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第二十九条 申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内 ，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内 ，又在中国就相同主题提出专利申请的 ，依照该外国同中国签订的协议或者配合加入的国际条约 ，或者依照相互认可优先权的原则 ，可以享有优先权。 申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内 ，又向国务院专利行政部分就相同主题提出专利申请的 ，可以享有优先权。 |
第二十九条 申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内 ，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内 ，又在中国就相同主题提出专利申请的 ，依照该外国同中国签订的协议或者配合加入的国际条约 ，或者依照相互认可优先权的原则 ，可以享有优先权。 申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内 ，或者外观设计在中国第一次提出专利申请之日起六个月内 ，又向国务院专利行政部分就相同主题提出专利申请的 ，可以享有优先权。 |
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第三十条 申请人要求优先权的 ，应当在申请的时候提出书面声明 ，并且在三个月内提交第一次提出的专利申请文件的副本；未提出书面声明或者逾期未提交专利申请文件副本的 ，视为未要求优先权。 |
第三十条 申请人要求优先权的 ，应当凭据划定提出书面声明 ，并且提供第一次提出的专利申请文件的副本；未凭据划定提出书面声明或者提供专利申请文件副本的 ，视为未要求优先权。 |
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第三十一条 一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型。属于一个总的发明构想的两项以上的发明或者实用新型 ，可以作为一件申请提出。 一件外观设计专利申请应当限于一项外观设计。同一产品两项以上的相似外观设计 ，或者用于同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上外观设计 ，可以作为一件申请提出。 |
第三十一条 一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型。属于一个总的发明构想的两项以上的发明或者实用新型 ，可以作为一件申请提出。 一件外观设计专利申请应当限于一项外观设计。同一产品两项以上的相似外观设计 ，或者用于同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上外观设计 ，可以作为一件申请提出。 |
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第三十二条 申请人可以在被授予专利权之前随时撤回其专利申请。 |
第三十二条 申请人可以在被授予专利权之前随时撤回其专利申请。 |
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第三十三条 申请人可以对其专利申请文件进行修改 ，可是 ，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得凌驾原说明书和权利要求书纪录的规模 ，对外观设计专利申请文件的修改不得凌驾原图片或者照片体现的规模。 |
第三十三条 申请人可以对其专利申请文件进行修改 ，可是 ，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得凌驾原说明书和权利要求书纪录的规模 ，对外观设计专利申请文件的修改不得凌驾原图片或者照片体现的规模。 |
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第四章 专利申请的审查和批准 |
第四章 专利申请的审查和批准 |
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第三十四条 国务院专利行政部分收到发明专利申请后 ，经开端审查认为切合本法要求的 ，自申请日起满十八个月 ，即行宣布。国务院专利行政部分可以凭据申请人的请求早日宣布其申请。 |
第三十四条 国务院专利行政部分收到发明专利申请后 ，经开端审查认为切合本法要求的 ，自申请日起满十八个月 ，即行宣布。国务院专利行政部分可以凭据申请人的请求早日宣布其申请。 |
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第三十五条 发明专利申请自申请日起三年内 ，国务院专利行政部分可以凭据申请人随时提出的请求 ，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的 ，该申请即被视为撤回。 国务院专利行政部分认为须要的时候 ，可以自行对发明专利申请进行实质审查。 |
第三十五条 发明专利申请自申请日起三年内 ，国务院专利行政部分可以凭据申请人随时提出的请求 ，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的 ，该申请即被视为撤回。 国务院专利行政部分认为须要的时候 ，可以自行对发明专利申请进行实质审查。 |
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第三十六条 发明专利的申请人请求实质审查的时候 ，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。 发明专利已经在外国提出过申请的 ，国务院专利行政部分可以要求申请人在指按期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的 ，该申请即被视为撤回。 |
第三十六条 发明专利的申请人请求实质审查的时候 ，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。 发明专利已经在外国提出过申请的 ，国务院专利行政部分可以要求申请人在指按期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的 ，该申请即被视为撤回。 |
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第三十七条 国务院专利行政部分对发明专利申请进行实质审查后 ，认为不切合本规则定的 ，应当通知申请人 ，要求其在指定的期限内陈述意见 ，或者对其申请进行修改；无正当理由逾期不回复的 ，该申请即被视为撤回。 |
第三十七条 国务院专利行政部分对发明专利申请进行实质审查后 ，认为不切合本规则定的 ，应当通知申请人 ，要求其在指定的期限内陈述意见 ，或者对其申请进行修改；无正当理由逾期不回复的 ，该申请即被视为撤回。 |
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第三十八条 发明专利申请经申请人陈述意见或者进行修改后 ，国务院专利行政部分仍然认为不切合本规则定的 ，应当予以驳回。 |
第三十八条 发明专利申请经申请人陈述意见或者进行修改后 ，国务院专利行政部分仍然认为不切合本规则定的 ，应当予以驳回。 |
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第三十九条 发明专利申请经实质审查没有发明驳回理由的 ，由国务院专利行政部分作出授予发明专利权的决定 ，发给发明专利证书 ，同时予以挂号和通告。发明专利权自通告之日起生效。 |
第三十九条 发明专利申请经实质审查没有发明驳回理由的 ，由国务院专利行政部分作出授予发明专利权的决定 ，发给发明专利证书 ，同时予以挂号和通告。发明专利权自通告之日起生效。 |
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第四十条 实用新型和外观设计专利申请经开端审查没有发明驳回理由的 ，由国务院专利行政部分作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定 ，发给相应的专利证书 ，同时予以挂号和通告。实用新型专利权和外观设计专利权自通告之日起生效。 |
第四十条 实用新型和外观设计专利申请经开端审查没有发明驳回理由的 ，由国务院专利行政部分作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定 ，发给相应的专利证书 ，同时予以挂号和通告。实用新型专利权和外观设计专利权自通告之日起生效。 |
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第四十一条 国务院专利行政部分设立专利复审委员会。专利申请人对国务院专利行政部分驳回申请的决定不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内 ，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后 ，作出决定 ，并通知专利申请人。 专利申请人对专利复审委员会的复审决定不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。 |
第四十一条 国务院专利行政部分设立专利复审委员会。专利申请人对国务院专利行政部分驳回申请的决定不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内 ，向专利复审委员会请求复审。 专利复审委员会对复审请求进行审查 ，须要的时候可以对专利申请是否切合本法有关划定的其他情形进行审查 ，作出决定 ，并通知专利申请人。 专利申请人对专利复审委员会的复审决定不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。 |
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第五章 专利权的期限、终止和无效 |
第五章 专利权的期限、终止和无效 |
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第四十二条 发明专利权的期限为二十年 ，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为十年 ，均自申请日起算。 |
第四十二条 发明专利权的期限为二十年 ，实用新型专利权的期限为十年 ，外观设计专利权的期限为十五年 ，均自申请日起算。 |
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第四十三条 专利权人应当自被授予专利权确当年开始缴纳年费。 |
第四十三条 专利权人应当自被授予专利权确当年开始缴纳年费。 |
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第四十四条 有下列情形之一的 ，专利权在期限届满前终止： （一）没有凭据划定缴纳年费的； （二）专利权人以书面声明放弃其专利权的。 专利权在期限届满前终止的 ，由国务院专利行政部分挂号和通告。 |
第四十四条 有下列情形之一的 ，专利权在期限届满前终止： （一）没有凭据划定缴纳年费的； （二）专利权人以书面声明放弃其专利权的。 专利权在期限届满前终止的 ，由国务院专利行政部分挂号和通告。 |
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第四十五条 自国务院专利行政部分通告授予专利权之日起 ，任何单位或者个人认为该专利权的授予不切合本法有关划定的 ，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。 |
第四十五条 自国务院专利行政部分通告授予专利权之日起 ，任何单位或者个人认为该专利权的授予不切合本法有关划定的 ，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。 |
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第四十六条 专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当实时审查和作出决定 ，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定 ，由国务院专利行政部分挂号和通告。 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人加入诉讼。 |
第四十六条 专利复审委员会对宣告专利权无效的请求进行审查 ，须要的时候可以对专利权是否切合本法有关划定的其他情形进行审查 ，实时作出决定 ，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效或者维持专利权的决定 ，由国务院专利行政部分挂号和通告。 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人加入诉讼。 |
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第四十七条 宣告无效的专利权视为自始即不保存。 宣告专利权无效的决定 ，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、调解书 ，已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理决定 ，以及已经履行的专利实施许可条约和专利权转让条约 ，不具有追溯力。可是因专利权人的恶意给他人造成的损失 ，应当给予赔偿。 依照前款划定不返还专利侵权赔偿金、专利使用费、专利权转让费 ，明显违反公正原则的 ，应当全部或者部分返还。 |
第四十七条 宣告无效的专利权视为自始即不保存。 宣告专利权无效的决定 ，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、调解书 ，已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理、处分决定 ，以及已经履行的专利实施许可条约和专利权转让条约 ，不具有追溯力。可是因专利权人的恶意给他人造成的损失 ，应当给予赔偿。 依照前款划定不返还专利侵权赔偿金、专利使用费、专利权转让费 ，明显违反公正原则的 ，应当全部或者部分返还。 |
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第六章 专利实施的强制许可 |
第六章 专利实施的强制许可 |
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第四十八条 有下列情形之一的 ，国务院专利行政部分凭据具备实施条件的单位或者个人的申请 ，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可： （一）专利权人自专利权被授予之日起满三年 ，且自提出专利申请之日起满四年 ，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的； （二）专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为 ，为消除或者减少该行为对竞争爆发的倒运影响的。 |
第四十八条 有下列情形之一的 ，国务院专利行政部分凭据具备实施条件的单位或者个人的申请 ，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可： （一）专利权人自专利权被授予之日起满三年 ，且自提出专利申请之日起满四年 ，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的； （二）专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为 ，为消除或者减少该行为对竞争爆发的倒运影响的。 |
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第四十九条 在国家泛起紧急状态或者很是情况时 ，或者为了公共利益的目的 ，国务院专利行政部分可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。 |
第四十九条 在国家泛起紧急状态或者很是情况时 ，或者为了公共利益的目的 ，国务院专利行政部分可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。 |
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第五十条 为了公共健康目的 ，对取得专利权的药品 ，国务院专利行政部分可以给予制造并将其出口到切合中华人民共和国加入的有关国际条约划定的国家或者地区的强制许可。 |
第五十条 为了公共健康目的 ，对取得专利权的药品 ，国务院专利行政部分可以给予制造并将其出口到切合中华人民共和国加入的有关国际条约划定的国家或者地区的强制许可。 |
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第五十一条 一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步 ，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的 ，国务院专利行政部分凭据后一专利权人的申请 ，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。 在依照前款划定给予实施强制许可的情形下 ，国务院专利行政部分凭据前一专利权人的申请 ，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。 |
第五十一条 一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步 ，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的 ，国务院专利行政部分凭据后一专利权人的申请 ，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。 在依照前款划定给予实施强制许可的情形下 ，国务院专利行政部分凭据前一专利权人的申请 ，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。 |
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第五十二条 强制许可涉及的发明创立为半导体技术的 ，其实施限于公共利益的目的和本法第四十八条第（二）项划定的情形。 |
第五十二条 强制许可涉及的发明创立为半导体技术的 ，其实施限于公共利益的目的和本法第四十八条第（二）项划定的情形。 |
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第五十三条 除依照本法第四十八条第（二）项、第五十条划定给予的强制许可外 ，强制许可的实施应当主要为了供应海内市场。 |
第五十三条 除依照本法第四十八条第（二）项、第五十条划定给予的强制许可外 ，强制许可的实施应当主要为了供应海内市场。 |
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第五十四条 依照本法第四十八条第（一）项、第五十一条划定申请强制许可的单位或者个人应当提供证据 ，证明其以合理的条件请求专利权人许可其实施专利 ，但未能在合理的时间内获得许可。 |
第五十四条 依照本法第四十八条第（一）项、第五十一条划定申请强制许可的单位或者个人应当提供证据 ，证明其以合理的条件请求专利权人许可其实施专利 ，但未能在合理的时间内获得许可。 |
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第五十五条 国务院专利行政部分作出的给予实施强制许可的决定 ，应当实时通知专利权人 ，并予以挂号和通告。 给予实施强制许可的决定 ，应当凭据强制许可的理由划定实施的规模和时间。强制许可的理由消除并不再爆发时 ，国务院专利行政部分应当凭据专利权人的请求 ，经审查后作出终止实施强制许可的决定。 |
第五十五条 国务院专利行政部分作出的给予实施强制许可的决定 ，应当实时通知专利权人 ，并予以挂号和通告。 给予实施强制许可的决定 ，应当凭据强制许可的理由划定实施的规模和时间。强制许可的理由消除并不再爆发时 ，国务院专利行政部分应当凭据专利权人的请求 ，经审查后作出终止实施强制许可的决定。 |
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第五十六条 取得实施强制许可的单位或者个人不享有独吞的实施权 ，并且无权允许他人实施。 |
第五十六条 取得实施强制许可的单位或者个人不享有独吞的实施权 ，并且无权允许他人实施。 |
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第五十七条 取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费 ，或者依照中华人民共和国加入的有关国际条约的划定处理使用费问题。付给使用费的 ，其数额由双方协商；双方不可告竣协议的 ，由国务院专利行政部分裁决。 |
第五十七条 取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费 ，或者依照中华人民共和国加入的有关国际条约的划定处理使用费问题。付给使用费的 ，其数额由双方协商；双方不可告竣协议的 ，由国务院专利行政部分裁决。 |
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第五十八条 专利权人对国务院专利行政部分关于实施强制许可的决定不平的 ，专利权人和取得实施强制许可的单位或者个人对国务院专利行政部分关于实施强制许可的使用费的裁决不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。 |
第五十八条 专利权人对国务院专利行政部分关于实施强制许可的决定不平的 ，专利权人和取得实施强制许可的单位或者个人对国务院专利行政部分关于实施强制许可的使用费的裁决不平的 ，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。 |
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第七章 专利权的�；� |
第七章 专利权的�；� |
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第五十九条 发明或者实用新型专利权的�；す婺Ｒ云淙ɡ蟮哪谌菸� ，说明书及附图可以用于解释权利要求的内容。 外观设计专利权的�；す婺Ｒ蕴逑衷谕计蛘哒掌械母貌返耐夤凵杓莆� ，简要说明可以用于解释图片或者照片所体现的该产品的外观设计。 |
第五十九条 发明或者实用新型专利权的�；す婺Ｒ云淙ɡ蟮哪谌菸� ，说明书及附图可以用于解释权利要求的内容。 外观设计专利权的�；す婺Ｒ蕴逑衷谕计蛘哒掌械母貌返耐夤凵杓莆� ，简要说明可以用于解释图片或者照片所体现的该产品的外观设计。 |
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第六十条 未经专利权人许可 ，实施其专利 ，即侵犯其专利权 ，引起纠纷的 ，由当事人协商解决；不肯协商或者协商不可的 ，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉 ，也可以请求治理专利事情的部分处理。治理专利事情的部分处理时 ，认定侵权行为建立的 ，可以责令侵权人立即停止侵权行为 ，当事人不平的 ，可以自收随处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不绝止侵权行为的 ，治理专利事情的部分可以申请人民法院强制执行。进行处理的治理专利事情的部分应当事人的请求 ，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不可的 ，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。 |
第六十条 未经专利权人许可 ，实施其专利 ，即侵犯其专利权 ，引起纠纷的 ，由当事人协商解决；不肯协商或者协商不可的 ，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉 ，也可以请求专利行政部分处理。专利行政部分处理时 ，认定侵权行为建立的 ，可以责令侵权人立即停止侵权行为 ，当事人不平的 ，可以自收随处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不绝止侵权行为的 ，专利行政部分可以申请人民法院强制执行。 对群体侵权、重复侵权等扰乱市场秩序的故意侵犯专利权行为 ，专利行政部分可以依法查处 ，责令侵权人立即停止侵权行为 ，并可以没收侵权产品、专门用于制造侵权产品或者使用侵权要领的零部件、工具、模具、设备等。对重复侵犯专利权的行为 ，专利行政部分可以处以�？� ，不法经营额五万元以上的,可以处不法经营额一倍以上五倍以下的�？�；没有不法经营额或者不法经营额五万元以下的,可以处二十五万元以下的�？�。 |
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第六十一条（新增） 处理专利侵权纠纷的专利行政部分 ，应当事人的请求 ，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不可的 ，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。调解协议告竣后 ，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的, 对方当事人可以申请人民法院确认并强制执行。 |
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第六十二条（新增） 明知有关产品系专门用于实施专利的原质料、中间物、零部件、设备 ，未经专利权人许可 ，为生产经营目的将该产品提供应他人实施了侵犯专利权的行为的 ，应当与侵权人担负连带责任。 明知有关产品、要领属于专利产品或者专利要领 ，未经专利权人许可 ，为生产经营目的诱导他人实施了侵犯该专利权的行为的 ，应当与侵权人担负连带责任。 |
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第六十三条（新增） 网络效劳提供者知道或者应当知道网络用户利用其提供的网络效劳侵犯专利权或者假冒专利 ，未实时接纳删除、屏蔽、断开侵权产品链接等须要步伐予以制止的 ，应当与该网络用户担负连带责任。 专利权人或者利害关系人有证据证明网络用户利用网络效劳侵犯其专利权或者假冒专利的 ，可以通知网络效劳提供者接纳前款所述须要步伐予以制止。网络效劳提供者接到及格有效的通知后未实时接纳须要步伐的 ，对损害的扩大部分与该网络用户担负连带责任。 专利行政部分认定网络用户利用网络效劳侵犯专利权或者假冒专利的 ，应当通知网络效劳提供者接纳本条第一款所述须要步伐予以制止 ，网络效劳提供者未实时接纳须要步伐的 ，对损害的扩大部分与该网络用户担负连带责任。 |
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第六十一条 专利侵权纠纷涉及新产品制造要领的发明专利的 ，制造同样产品的单位或个人应当提供其产品制造要领差别于专利要领的证明。 专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的 ，人民法院或者治理专利事情的部分可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部分对相关实用新型或者外观设计进行检索、剖析和评价后作出的专利权评价报告 ，作为审理、处理专利侵权纠纷的证据。 |
第六十四条 专利侵权纠纷涉及新产品制造要领的发明专利的 ，制造同样产品的单位或个人应当提供其产品制造要领差别于专利要领的证明。 专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的 ，人民法院或者专利行政部分可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部分对相关实用新型或者外观设计进行检索、剖析和评价后作出的专利权评价报告 ，作为审理、处理专利侵权纠纷的证据。双方当事人均可以主动出具上述专利权评价报告。 |
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第六十二条 在专利侵权纠纷中 ，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的 ，不组成侵犯专利权。 |
第六十五条 在专利侵权纠纷中 ，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的 ，不组成侵犯专利权。 |
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第六十三条 假冒专利的 ，除依法担负民事责任外 ，由治理专利事情的部分责令纠正并予通告 ，没收违法所得 ，可以并处违法所得四倍以下的�？�；没有违法所得的 ，可以处二十万元以下的�？�；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。 |
第六十六条 假冒专利的 ，除依法担负民事责任外 ，由专利行政部分责令纠正并予通告。不法经营额五万元以上的,可以处不法经营额一倍以上五倍以下的�？�；没有不法经营额或者不法经营额五万元以下的,可以处二十五万元以下的�？�；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。 |
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第六十四条 治理专利事情的部分凭据已经取得的证据 ，对涉嫌假冒专利行为进行查处时 ，可以询问有关当事人 ，视察与涉嫌违法行为有关的情况；对当事人涉嫌违法行为的场合实施现场检查；查阅、复制与涉嫌违法行为有关的条约、发票、账簿以及其他有关资料；检查与涉嫌违法行为有关的产品 ，对有证据证明是假冒专利的产品 ，可以查封或者扣押。 治理专利事情的部分依法行使前款划定的职权时 ，当事人应当予以协助、配合 ，不得拒绝、阻挠。 |
第六十七条 专利行政部分凭据已经取得的证据 ，对涉嫌侵犯专利权行为或者假冒专利行为进行处理或者查处时 ，可以询问有关当事人 ，视察与涉嫌违法行为有关的情况；对当事人涉嫌违法行为的场合实施现场检查；查阅、复制与涉嫌违法行为有关的条约、发票、账簿以及其他有关资料；检查与涉嫌违法行为有关的产品 ，对有证据证明是扰乱市场秩序的故意侵犯专利权的产品或者假冒专利的产品 ，可以查封或者扣押。 专利行政部分依法行使前款划定的职权时 ，当事人应当予以协助、配合。当事人拒绝、阻挠专利行政部分行使职权的 ，由专利行政部分予以警告；组成违反治安治理行为的 ，由公安机关依法给予处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。 |
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第六十五条 侵犯专利权的赔偿数额凭据权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的 ，可以凭据侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的 ，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。 权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的 ，人民法院可以凭据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素 ，确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿。 |
第六十八条 侵犯专利权的赔偿数额凭据权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的 ，可以凭据侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的 ，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。关于故意侵犯专利权的行为 ，人民法院可以凭据侵权行为的情节、规模、损害结果等因素 ，在凭据上述要领确定命额的一倍以上三倍以下确定赔偿数额。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。 权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的 ，人民法院可以凭据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素 ，确定给予十万元以上五百万元以下的赔偿。 人民法院认定侵犯专利权行为建立后 ，为确定赔偿数额 ，在权利人已经尽力举证 ，而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下 ，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料；侵权人不提供或者提供虚假的账簿、资料的 ，人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据判定赔偿数额。 |
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第六十六条 专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯专利权的行为 ，如不实时制止将会使其正当权益受到难以弥补的损害的 ，可以在起诉前向人民法院申请接纳责令停止有关行为的步伐。 申请人提出申请时 ，应当提供担保；不提供担保的 ，驳回申请。 人民法院应当自接受申请之时起四十八小时内作出裁定；有特殊情况需要延长的 ，可以延长四十八小时。裁定责令停止有关行为的 ，应当立即执行。当事人对裁定不平的 ，可以申请复议一次；复议期间不绝止裁定的执行。 申请人自人民法院接纳责令停止有关行为的步伐之日起十五日内不起诉的 ，人民法院应当解除该步伐。 申请有过失的 ，申请人应当赔偿被申请人因停止有关行为所遭受的损失。 |
第六十九条 专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯专利权的行为 ，如不实时制止将会使其正当权益受到难以弥补的损害的 ，可以在起诉前向人民法院申请接纳责令停止有关行为的步伐。 申请人提出申请时 ，应当提供担保；不提供担保的 ，驳回申请。 人民法院应当自接受申请之时起四十八小时内作出裁定；有特殊情况需要延长的 ，可以延长四十八小时。裁定责令停止有关行为的 ，应当立即执行。当事人对裁定不平的 ，可以申请复议一次；复议期间不绝止裁定的执行。 申请人自人民法院接纳责令停止有关行为的步伐之日起十五日内不起诉的 ，人民法院应当解除该步伐。 申请有过失的 ，申请人应当赔偿被申请人因停止有关行为所遭受的损失。 |
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第六十七条 为了制止专利侵权行为 ，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下 ，专利权人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院申请保全证据。 人民法院接纳保全步伐 ，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的 ，驳回申请。 人民法院应当自接受申请之时起四十八小时内作出裁定；裁定接纳保全步伐的 ，应当立即执行。 申请人自人民法院接纳保全步伐之日起十五日内不起诉的 ，人民法院应当解除该步伐。 |
第七十条 为了制止专利侵权行为 ，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下 ，专利权人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院申请保全证据。 人民法院接纳保全步伐 ，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的 ，驳回申请。 人民法院应当自接受申请之时起四十八小时内作出裁定；裁定接纳保全步伐的 ，应当立即执行。 申请人自人民法院接纳保全步伐之日起十五日内不起诉的 ，人民法院应当解除该步伐。 |
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第六十八条 侵犯专利权的诉讼时效为二年 ，自专利权人或者利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起盘算。 发明专利申请宣布后至专利权授予前使用该发明未支付适当使用费的 ，专利权人要求支付使用费的诉讼时效为二年 ，自专利权人得知或者应当得知他人使用其发明之日起盘算 ，可是 ，专利权人于专利权授予之日前即已得知或者应当得知的 ，自专利权授予之日起盘算。 |
第七十一条 侵犯专利权的诉讼时效为二年 ，自专利权人或者利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起盘算。 发明专利申请宣布后至专利权授予前使用该发明未支付适当使用费的 ，专利权人要求支付使用费的诉讼时效为二年 ，自专利权人得知或者应当得知他人使用其发明之日起盘算 ，可是 ，专利权人于专利权授予之日前即已得知或者应当得知的 ，自专利权授予之日起盘算。 |
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第六十九条 有下列情形之一的 ，不视为侵犯专利权： （一）专利产品或者依照专利要领直接获得的产品 ，由专利权人或者经其许可的单位、个人售出后 ，使用、许诺销售、销售、进口该产品的； （二）在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同要领或者已经作好制造、使用的须要准备 ，并且仅在原有规模内继续制造、使用的； （三）临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具 ，依照其所属国同中国签订的协议或者配合加入的国际条约 ，或者依照互惠原则 ，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的； （四）专为科学研究和实验而使用有关专利的； （五）为提供行政审批所需要的信息 ，制造、使用、进口专利药品或者专利医疗器械的 ，以及专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械的。 |
第七十二条 有下列情形之一的 ，不视为侵犯专利权： （一）专利产品或者依照专利要领直接获得的产品 ，由专利权人或者经其许可的单位、个人售出后 ，使用、许诺销售、销售、进口该产品的； （二）在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同要领或者已经作好制造、使用的须要准备 ，并且仅在原有规模内继续制造、使用的； （三）临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具 ，依照其所属国同中国签订的协议或者配合加入的国际条约 ，或者依照互惠原则 ，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的； （四）专为科学研究和实验而使用有关专利的； （五）为提供行政审批所需要的信息 ，制造、使用、进口专利药品或者专利医疗器械的 ，以及专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械的。 |
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第七十条 为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利侵权产品 ，能证明该产品正当来源的 ，不担负赔偿责任。 |
第七十三条 为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利侵权产品 ，能证明该产品正当来源的 ，不担负赔偿责任。 |
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第七十四条（新增） 专利行政部分应当建立专利权�；ば庞眯畔⒌蛋� ，并纳入全国信用信息共享交换平台。 |
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第七十五条（新增） 设立专利署理机构或者取得专利署理师资格需经国务院专利行政部分许可。 未经国务院专利行政部分许可 ，任何单位或者个人不得为经营目的从事专利署理业务。违反本款划定的 ，由专利行政部分视其情节责令停止违法行为 ，没收违法所得 ，可以并处�？�。 |
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第七十一条 违反本法第二十条划定向外国申请专利 ，泄露国家秘密的 ，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。 |
第七十六条 违反本法第二十条划定向外国申请专利 ，泄露国家秘密的 ，由所在单位或者上级主管机关给予处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。 |
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第七十二条 侵夺发明人或者设计人的非职务发明创立专利申请权和本规则定的其他权益的 ，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 |
（删除） |
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第七十三条 治理专利事情的部分不得加入向社会推荐专利产品等经营运动。 治理专利事情的部分违反前款划定的 ，由其上级机关或者监察机关责令纠正 ，消除影响 ，有违法收入的予以没收；情节严重的 ，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 |
第七十七条 专利行政部分不得加入向社会推荐专利产品等经营运动。 专利行政部分违反前款划定的 ，由其上级机关或者监察机关责令纠正 ，消除影响 ，有违法收入的予以没收；情节严重的 ，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 |
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第七十四条 从事专利治理事情的国家机关事情人员以及其他有关国家机关事情人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ，组成犯法的 ，依法追究刑事责任；尚不组成犯法的 ，依法给予行政处分。 |
第七十八条 从事专利治理事情的国家机关事情人员以及其他有关国家机关事情人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的 ，依法给予处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。 |
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第八章 专利的实施和运用 （新增） |
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第七十九条（新增） 各级专利行政部分应当增进专利实施和运用 ，勉励和规范专利信息市场化效劳和专利运营运动。 |
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第八十条（原第十四条） 国有企业事业单位的发明专利 ，对国家利益或者公共利益具有重大意义的 ，国务院有关主管部分和省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准 ，可以决定在批准的规模内推广应用 ，允许指定的单位实施 ，由实施单位凭据国家划定向专利权人支付使用费。 |
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第八十一条（新增） 国家设立的研究开发机构、高等院校自职务发明创立获得专利权之后 ，在稳定换专利权属的前提下 ，发明人或者设计人可以与单位协商自行实施或者许可他人实施该专利 ，并凭据协议享有相应的权益。 |
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第八十二条（新增） 专利权人以书面方法向国务院专利行政部分声明其愿意许可任何人实施其专利 ，并明确许可使用费的 ，由国务院专利行政部分予以通告 ，实行虽然许可。 就实用新型、外观设计专利提出虽然许可声明的 ，应当提供专利权评价报告。 撤回虽然许可声明的 ，应当以书面方法提出 ，并由国务院专利行政部分予以通告。虽然许可声明被撤回的 ，不影响在先给予的虽然许可的效力。 |
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第八十三条（新增） 任何人有意愿实施虽然许可的专利的 ，为获得虽然许可 ，应当以书面方法通知专利权人 ，并支付许可使用费。 虽然许可的被许可人可以向国务院专利行政部分备案 ，作为获得虽然许可的证明。 虽然许可期间 ，专利权人不得就该专利给予独吞或者排他许可、请求诉前临时禁令。 |
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第八十四条（新增） 当事人就虽然许可爆发纠纷的 ，可以请求国务院专利行政部分裁决。当事人对裁决不平的 ，可以自收到通知之日起十五日内向人民法院起诉。 |
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第八十五条（新增） 加入国家标准制定的专利权人在标准制定历程中不披露其拥有的标准须要专利的 ，视为其许可该标准的实施者使用其专利技术。许可使用费由双方协商；双方不可告竣协议的 ，可以请求国务院专利行政部分裁决。当事人对裁决不平的 ，可以自收到通知之日起十五日内向人民法院起诉。 |
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第八十六条（新增） 以专利权出质的 ，由出质人和质权人配合向国务院专利行政部分治理出质挂号 ，质权自挂号之日起生效。 |
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第八章 附 则 |
第九章 附 则 |
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第七十五条 向国务院专利行政部分申请专利和治理其他手续 ，应当凭据划定缴纳用度。 |
第八十七条 向国务院专利行政部分申请专利和治理其他手续 ，应当凭据划定缴纳用度。 |
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第八十八条（新增） 专利署理行业组织应当接受专利行政部分的指导、监督。 专利署理行业组织应当凭据章程划定 ，严格执行吸纳会员的条件 ，对违反行业自律规范的会员实行惩戒；对其吸纳的会员以及对会员的惩戒情况 ，应当实时向社会宣布。 |
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第七十六条 本法自1985年4月1日起施行。 |
第八十九条 本法自1985年4月1日起施行。 |